影片讲述了七任意大利总统朱利奥·安德烈奥蒂(Giulio Andreotti)的故事，他被控与黑手党有联系，但是他最终被判无罪，因为审判涉及行为已超出追诉期限。。戈登和布鲁斯·韦恩要面对处于混乱的哥谭市，应对那些反派们的攻击，更要在这种情况下使城市复兴。。
